高位嫁接?借势发展/

围绕“高、实、创新”,规划建设平塘县天文镇,是落实省委关于黔南发展重要结论的最有效途径之一。

今年5月20日,贵州省委书记陈敏尔在省委常委会听取黔南州工作报告时强调:“大型广播工程建设汇聚了强大的科学技术力量。科技力量和凝聚的优秀创新精神,重大发展机遇已经到来,黔南州要抓住历史机遇,充分发挥比较优势,保持良好发展势头,努力走在发展前列“十三五”期间全国民族自治地方,打造民族地区创新发展先行示范区。 通过认真领会陈敏尔书记的重要讲话精神,我个人认为,规划建设平塘县天文镇是落实省委关于黔南发展重要结论的最有效途径之一。

为此,我们要开拓思维空间,创新理念机制,嫁接高位,借势发展,狠抓落实,在“高、实、新”上下功夫,积极创建黔南民族地区创新发展先行示范区作出应有的贡献。

天文镇的定位要高

500米口径球面射电望远镜(FAST)项目是国家“十一五”期间重大科技基础设施建设项目。 于2011年3月25日正式开工建设,预计今年9月25日竣工投入使用。

FAST突破了射电望远镜采集电磁抛物线的面积限制,开创了建造巨型射电望远镜的新模式。 它的接收区域有30个足球场那么大。 与被誉为“地面最大机器”的德国波恩百米望远镜相比,其灵敏度高出约10倍; 与首个项目的阿雷西博300米天文望远镜相比,其综合性能提高了约10倍。 作为全球最大的单口径射电望远镜,FAST将在10到20年内保持世界一流设备的地位。 因此,围绕FAST的一流设施,必须对应一流的目标定位,即建设世界一流的天文小镇。

天文镇的目标必须切合实际

高标准定位不仅是一个理念,更是一个目标。 关键是要有实际内容作为支撑,即策划、策划要切合实际。 天文镇的核心可以概括为“一心三地”。

一颗心,就是建设一流的天文科学研究中心。 FAST的重大科学目标研究涵盖了广泛的天文内容,从宇宙最初的混沌、暗物质分布和大尺度结构、星系与星系的演化、恒星天体甚至对太阳、行星的研究以及附近的太空事件,所有这些都是非同寻常的。 竞争力。 它要回答的问题不仅是天文问题,也是面向人类和自然的问题。 我们今天可能很难预测其潜在的科学产出。 FAST在国家重大需求方面也具有巨大的应用价值。 它可以将我国的空间测控能力从月球延伸到太阳系外缘,将深空通信数据的下行速率提高数十倍。

天文学以外的意义上,它可以推动自主导航研发、天线制造技术、微波电子技术、并联机器人、大型结构工程、大型装备以及大数据的采集、清洗和应用等方面的产业进步。 FAST的建成启用,为黔南州建设一流的天文科学研究中心提供了可能,为黔南州提供了一张美丽的世界级名片。 具体来说,要谋划实施一批项目,如引进贵州射电天文台落户天文小镇、申报建立国家射电天文实验室、多项国家重点基础研究和项目等。发展计划(“973”计划)项目等

三地:打造学术交流高地、科普基地、体验旅游目的地。 凭借FAST项目积极加强国内外合作交流的理念,以及国际国内科技界推动重大科技基础设施开放共享形成的机制,加上FAST的全球领先地位。 不难预测,国内外射电天文学等相关学科的顶尖科学家将来到天文小镇进行科学研究。 在此基础上,我们计划定期举办学术交流活动,将天文小镇打造成天文学术交流的殿堂,打造跨学科思想碰撞的盛宴,逐步将其培育成为世界天文学学术交流的高地。 在逐步获得国际天文学术研究话语权的同时,也将使其更加引人注目,提升天文小镇的美誉度。 总之,一流的FAST设施,辅以一流的平台、一流的环境,吸引一流的人才,才能取得一流的成果、一流的影响力和综合效应。

创建科普基地。 利用FAST及相关配套设施建设部级天文科普基地。 一方面推动科普,教育培养青少年,启发和培养公众科学精神,服务科教兴国、兴省兴州的长远战略目标; 另一方面,通过基地建设和运营积累人气。 可以说,科普基地将起到承前启后的作用,不仅进行科学研究和学术交流,还连接体验式科普旅游。

打造体验式旅游目的地。 作为地方政府,我们有责任服务于FAST的科学目标和应用目标,为早、多、丰成果提供保障。 在此基础上,我们将乘势而上,大力打造体验式旅游目的地,使之成为黔南州全域旅游的核心品牌和重要引擎之一。 通过整合科研中心、学术论坛、科普基地等独特资源以及优良生态地质资源,打造规划“失联”等中高端体验式旅游业态5公里静区体验、打造天文体验馆、星际探索项目等你来体验。 同时整合天坑、天书等生态环境、健康养生、地质旅游资源,最大限度发挥乘数效应,推动黔南州旅游业爆发式增长。

“一心三地”规划建设必须坚持“低影响开发、低密度建设”的原则,确保形成宜居宜业的优质生态工作生活环境。 旅游业是发展强度高、人流量大的产业。 为此,必须辩证地处理开发与保护的关系,促进区域协调发展。

以“三县五镇”(平塘、罗甸、惠水三县,克都、塘边、汴阳、漠阳、仙塘五镇)为重点,统筹区域协调发展的空间布局和功能定位,整合克都、塘边、汴阳、漠阳、仙塘。 杜镇是科学研究、学术交流和高端体验旅游的核心区,唐边、汴阳、漠阳、仙塘是拓展体验旅游的协作区。

客都镇小城镇规划控制面积21平方公里,建设用地面积7平方公里。 其中,航龙控制面积3平方公里,建设用地面积1.8平方公里。 在有限的地理空间内,航隆将被打造成科研中心,使其成为学术和人才的高地,让大批科学家和访问学者像候鸟一样来这里进行学术交流和定居。 同时,还会配备相应高水平的医疗、卫生设施,而3平方公里的面积显然无法承载教育、商业、生活设施等公共事业。 因此,要进一步开拓思路、拓宽地理空间,统筹“三县五镇”空间规划和功能定位,统筹生态、环境、土地等要素资​​源,支撑协调发展。

推动工作机制需创新

思路明确,规划建设落实推进成为关键,时间紧、任务重,工作机制创新就成为选题的意义所在。

首先,在规划上,要对应高定位,要协调质量提升。 具体工作内容包括区域发展总体研究、五镇总体规划修编完善、五镇区域风貌设计(城市设计)、核心区控制性详细规划和建设详细规划等。 一般需要一年到一年半的时间,所以我们必须创新工作机制。 具体来说,要把握好9月25日FAST揭牌仪式和明年全省旅游发展大会的时间节点。 在总体规划和城镇建设上必须有正负互动,推进工作要按照多层次规划融合的理念来实施,这样规划不仅能从高层引领,还指导当前建设,形成多层次规划交叉推进、自下而上推进。 自上而下的改进既保证了计划的刚性,又兼顾了计划的灵活性,保证了工作的及时性。

其次,建设和运营机制也要创新,比如融资方式创新、项目建设创新、管理方式创新等。具体来说,宁静区的立法管理、建成后的运营管理制度,包括管委会的成立,必须超前考虑,通过机制创新推动天文镇快速健康有序发展运营,将综合资源优势有效转化为经济社会发展。 优势。

总之,在省委、省政府的坚强领导和贴心指导下,只要我们坚持高水平嫁接,乘势而上,抓好开发、规划、建设天文镇,就一定能创造出天文镇的辉煌。将为黔南布依族苗族自治州民族地区创新发展示范区做出应有的贡献。 (作者为黔南州副州长/周伟斌)

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